“主城区城中村改造工作将于2023年全部完成。到2025年,环城水系全线贯通,保定马拉松等群众性体育活动形成风尚,中国古动物馆等一批地标性建筑建成运营,郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园等公园体系基本形成,全市生产总值超过5000亿元,一座现代化新城拔地而起。”从日前闭幕的保定市第十六届人民代表大会第一次会议上获悉,该市将聚焦“新颜值”、对标“高质量”、着眼“新品质”,实施品质城市提升、交通体系提升等多项新保定建设提升工程,精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。
品质城市提升工程:建设与雄安新区相辉映相联动的现代化中心城市
——加快城市转型,把保定建设好、建漂亮,塑造高品质、有韧性的现代化新保定城市形象
实施“一减一增、一城一环、四化四园”行动计划:
“一减”,就是清零城中村。实施城市更新行动,落实主城区城中村改造战略部署,一期、二期、三期压茬推进,到2023年主城区城中村改造全部完成。
“一增”,就是打造新地标。加快建设东部高铁新城片区国际医疗基地、中国古动物馆,西部文体新城片区华侨城“未来创想城”,北部漕河片区高新“硬核科技”新城,南部长城片区爱情广场城市综合体等项目,打造一批新时代城市品牌地标。
“一城”,就是激活古靴城。实施3.94平方公里的古城保护利用开发工程,有序恢复和保护古城原貌,优先打造莲池书院及直隶总督署、钟楼、大慈阁等“八大国保”保护利用示范区,重塑东西大街、城隍庙街等历史文化街区,打造中华优秀传统文化集中展示区。
“一环”,就是做靓环城水系。遵循“水”“城”“人”和谐相融理念,构建“水城相融、人水相依”的生态水系。实施21.7公里的黄花沟综合治理,把47公里的环城水系建成主城区的景观带,把环堤路建成马拉松赛事的主场地,打造绿肺蓝肾的“生态河”、全民共享的“跑步机”、品质生活的“会客厅”。
“四化”,就是城市风貌微更新。以“绿化游园步道、美化市容市貌、亮化街区夜景、净化城区环境”为重点,实施城市有机微更新。在总督署及莲池周边、永华大街、东大街、西大街、东湖、竞秀公园、人民广场、大激店等城市节点,实施视觉提升工程,扮靓城市高颜值,展现保定新气质。
“四园”,就是建设四级公园体系。着力打造郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园点缀的四级城市公园体系。高标准建设市民健身公园和儿童公园,完成动物园搬迁,新建城东植物园,积极承办省第七届园博会,实施二环、三环环城绿道建设,有序推进主次干道、游园广场等公共设施景观提升改造,让广大群众近可出门见园、远可郊游踏青,打造一城公园一城绿的品质公园城市。
交通体系提升工程:打造联通全国主要经济板块的重要交通枢纽
——紧紧围绕构建京雄保一体化发展新格局,加快打造以轨道交通为骨干的多节点、网格化、全覆盖的一体化交通网络,建设世界级城市群中的重要交通枢纽城市
促进外部“大联通”。启动保定东站改扩建、保定南站建设,雄忻高铁、京雄商高铁、京雄保城际保定东至雄安段今年开工,同步对接规划启动城市地铁,从保定坐上地铁可直达大兴机场、进北京城。推进石雄城际、京昆通道西线、保沧铁路、保张铁路建设,构建“米字型”铁路骨干路网,打造“轨道上的京津冀”建设范例。推进京雄高速二期、荣乌高速新线二期、雄郑高速、西阜高速北延等建设,构建五纵五横四联两环的高速公路网,全面融入京津雄保“一小时交通圈”和“半小时通勤圈”。
加快内部“大畅通”。加快新老城区融合发展,贯通三环、启动四环,开通一批郊县轻轨专线,建设五区畅通的中心城区路网。加快国省干线升级改造和瓶颈路段建设,实现乡镇通三级以上公路、建制村通双车道公路,建设广泛覆盖农村的公路网。谋划推动中心城区及市域通用机场建设。
推进交通“大提升”。实施主城区交通优化提升三年行动,落实10大重点任务、55项具体行动,有效解决主城区交通拥堵、出行难、停车难等突出问题,建设一批城市快速路、立交桥、地下通道、城市绿道、慢行步道,打通一批断头路,开通一批覆盖主城区重要节点镇和工业园区的城郊公交线路。加强立体化、智慧化停车设施建设,推进停车资源扩能共享。
美丽乡村提升工程:推动以乡村振兴为主战场的城乡均衡普惠
——落实规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频要求,稳步实现乡村现代化
巩固拓展脱贫攻坚成果。保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定,加强农村低收入人口常态化帮扶,建立健全防返贫长效机制。
构建现代乡村产业体系。发展特色农产品产地精深加工,建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推动高阳纺织、望都辣椒、蠡县裘皮、曲阳石雕和定瓷等特色产业转型升级,支持博野、定兴、望都等打造食品加工聚集区,发展各具特色的现代乡村富民产业。实施太行山农业创新驿站园区提升工程,打造京雄农业科技成果首选承接地。
建设新时代美丽乡村。推进“多规合一”实用性村庄规划编制,保留乡村特色风貌,保护传统村落、传统民居、历史文化名村名镇和文化遗产遗迹。加强乡村公共基础设施建设,畅通农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道,推出一批精品乡村旅游线路,创建一批乡村振兴示范区,打造“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”的农村新景象。
品质文化提升工程:打造烙有鲜明保定印记的新时代文化强市
——传承新时代保定文化,弘扬新时代保定精神,讲好新时代保定故事,着力推动“两线、三城、四个一批”建设
“两线”,就是谋划启动“京雄保一号绿道”建设,以涞源拒马河源头为起点,以白洋淀为终点,打造一条连接涞源、易县、涞水、房山、涿州、白沟新城、雄安新区,全长约305公里的“生态绿道旅游线”;持续深化“跟着老电影去旅行”活动成果,挖掘用好保定丰富的红色资源,打造一条集红色教育、山水休闲、历史文化等为主体的“红色文化旅游线”。
“三城”,就是依托莲池书院,充分挖掘二程书院等近50所书院的历史文化资源,打造“全国书院之城”。依托现有的直隶总督署等42家博物馆,以及建设中的中国古动物馆,打造“全国博物馆之城”。依托45家A级景区,进一步优化旅游产品结构、创新旅游产品体系、改善旅游消费体验,打造“国际文化旅游名城”。
“四个一批”,就是培育一批具有特色竞争力的文化产业,创作一批展示保定形象的文化精品,开展一批高端高层的文化交流活动,建设一批标志性的重大文化基础设施,建设西郊八大厂工业遗产休闲创意集聚区,推动实现保定由文化大市向文化强市的华丽转身。
绿色低碳提升工程:打造“绿水青山就是金山银山”的美丽保定
——把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,推进污染排放减量化、产业发展低碳化、生态建设品质化、人居环境清洁化、生态优势经济化,绘就“美丽生态环境、美丽现代产业、美丽人居环境、美丽生态治理、美丽人文”图景,高标准建设“山水保定”
让水更清。深入实施白洋淀上游流域综合治理,落实河湖长制,突出工程治水、管理减排,统筹推进生态补水、地下水超采治理等工作,打造水环境综合治理和生态修复的标杆。加强一亩泉、西大洋水库水源地保护。全面疏通清理白洋淀上游河道,加强河流两岸环境整治,坚决打好碧水保卫战。
让天更蓝。持续打好蓝天保卫战,抓好“双代”收尾工程,深入开展清洁取暖、禁烧秸秆垃圾和禁放烟花爆竹等攻坚行动,统筹工业污染和“油、路、车”治理,建立绿色交通体系,基本消除重污染天气,让“蓝天常见、西山常现”。
让土更净。强化农业面源、涉重金属行业企业、土壤重点企业等污染源头防控,深入推广绿色生产,推进垃圾分类处理,建设资源高效利用的“无废”城市,确保土地净美、安全可控。
让地更绿。实施“碳汇工程”,巩固国家森林城市创建成果,创新造林模式,高标准规划实施太行山生态系统修复和保护重大工程,打造生态文明建设高地,打造拱卫首都北京和雄安新区的生态屏障。
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