今年以来,淮安市司法局从法制审核“小切口”入手,创新实施“筑基浚渠”工程,在制度体系的构建、人才队伍的提能、对接渠道的疏浚、服务深度的挖潜等方面下功夫,以法制审核质效大提升助力市域治理现代化和高质量跨越发展。
强筋健骨,配强“金刚钻”。淮安市司法局从规范政府法律事务办理、强化法律顾问参与、健全配套制度机制三个维度,形成层次全面、分类精细的法制审核配套制度体系。其中,在市政府层面,组建了包括17个律师团队、55名专家学者和实务人员在内的市政府法律专家库,与市政府法律顾问委员会共同构成法制审核智力“双引擎”,全市33个市直部门、7个县区政府、186个县(区)直部门、95个镇街的法律顾问配备,在“全覆盖”基础上从“有形”向“有效”持续深化,515名法律顾问有效参与办理涉法事务2147件次。
化积清淤,畅通“主渠道”。着眼市政府(办)、司法局、承办单位“三个主体”,形成啮合紧密、运转顺畅的审核体系。市司法局以疏浚三条“主渠道”为靶向,畅通与市政府(办)对接渠道、内部审核渠道、与部门联动的共审渠道,压缩公文流转环节,建立扁平化沟通机制,及时汇报协调解决法制审核中的重大问题。
贴船下篙,打出“连环招”。提升法制审核质效,服务淮安经济社会高质量跨越发展是落脚点。今年以来淮安市司法局累计审核政府法律事务163件,列席市政府常务会议12场次,提出法制审核意见、建议500余条,同比增长43%。与此同时,淮安市司法局把服务中心工作作为法制审核工作之要,一手抓疫情防控法治保障,实行“7×24”全时空法律服务,审查疫情防控各类通告、文件34件;一手抓重大事项重大工程法律服务,今年以来已审查百亿元以上项目4件,所提意见基本为市政府所采纳,有效防范潜在风险点,促进项目顺利落地。
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